新发路观察｜软硬联通双向发力，长春都市圈书写东北振兴新答卷_新浪新闻

如果说2025年是长春现代化都市圈建设的战略“落子”之年，那2026年上半年，这片近3万平方公里、承载千万人口的区域，已正式告别简单的空间叠加，迈入深度融合发展的“化学反应”新阶段。为高位推动都市圈建设，吉林省成立由省委书记、省长任双组长的吉林省长春现代化都市圈建设推进领导小组，锚定“一年打基础，三年见成效，五年上台阶”的目标稳步推进。就在6月5日，省委理论学习中心组集体学习会明确提出：着力建好长春现代化都市圈，加快推进重点项目，深化政务服务“圈内通办”改革，推动产业链向上下游和外围延伸。这一要求，正是对上半年长春现代化都市圈建设进程的精准呼应。今年以来，长春现代化都市圈以基础设施“硬联通”、制度机制“软联通”为双抓手，全力打造通勤、产业、生活、智慧四大圈层，区域协同发展势能持续释放。（罗浩/摄）01 硬联通都市圈的基础是通勤，核心在于“同城”。围绕打造“高效便捷的通勤圈”这一目标，吉林省在交通基础设施领域持续发力。6月6日，备受关注的人民大街南延工程（和美路至春润路段）正式通车。这条全长3.7公里的城市主干道，打通了主城区与永春片区多年来的交通梗阻，通行时间从12分钟压缩至5分钟。永春医药城、东北亚博览中心等战略板块由此被正式“接入”主城骨架，生产要素的跨区域流动效率大幅提升。（来源：长春市城乡建设委员会）在更大空间里，“一小时通勤圈”正在从规划走向现实。2026年，长吉珲城际铁路高峰时段车次间隔已缩短至20分钟，全程运行时间稳定在45分钟以内。两个城市被铁轨紧紧拉成了“同一座城”。高频次、公交化的轨道交通，让“在吉林市居住、在长春市工作”不再是少数人的选择，而是逐渐常态化的生活方式。与此同时，长四辽通高铁辽源段提上日程——辽源的高铁时代，已近在眼前。02 软联通如果说修路架桥是“做筋骨”，那么政务服务的“圈内通办”就是“通经脉”，也是建设“应联尽联的智慧圈”的关键落子。2026年上半年，长春都市圈在制度供给上的最大突破，在于“圈内通办”从概念走向了全场景覆盖。如今，圈内居民社保、医保、公积金跨城通办，办事像在同一个城区般便利。这一突破的背后，是一场“去行政化”的治理实验：统一办事指南、统一流程、统一材料，从技术上抹去了城市的“领地意识”。无论是长春的居民要在吉林市办理道路运输从业人员从业资格证换发，还是辽源的群众在四平办理医保业务，面对的都是完全一致的审批标准和“吉事办”APP上无差别的操作入口。当公共服务的“高原”被拉平，人才与资本才能在都市圈内真正自由流动，这正是“宜居宜业的生活圈” 最需要的制度基石。（蒋盛松/摄）03 链式共生在传统城市圈的发展路径中，“核心城市”往往带来“虹吸效应”，导致周边被边缘化。而2026年上半年的产业布局表明，长春现代化都市圈正走出一条“链上共生”的新路。吉林将光电信息产业列为“一号工程”， “中国光电城”被定位为长春现代化都市圈的“白菜心”。2025年末，长春光电产业综合产值突破1000亿元，企业超1000户。但这一战略性新兴产业并非长春独享，而是通过产业链的精细化分解，在都市圈内寻找最佳配套伙伴。更具说服力的是汽车产业的协同实践。在辽源市高新技术产业开发区新能源汽车配套产业园，一批智能座舱盖板玻璃在万级洁净车间完成质检后，装车发货。一个小时后，这批零部件就能抵达长春，无缝接入中国一汽整车装配线。这种“上午生产、下午进厂”的节奏，正是“长春整车+都市圈配套”模式成熟的标志。辽源、四平等城市聚焦“小而精”的零部件配套，成为核心产业链上不可或缺的“合伙人”。这种基于市场规律与成本最优解的错位发展，让都市圈不再是行政命令式的组合，而成为一个有机共生的产业生态。（张秋磊 李煦/摄）回顾2026年上半年，一个深层转变正在发生：在“一年打基础”之后，长春现代化都市圈正从宏大的政治叙事，转化为千万人体感温度的真实生活，朝着“三年见成效”的目标稳步迈进。这半年里，通勤圈缩短时空距离，产业圈优化资源配置，智慧圈打破行政壁垒，生活圈提升民生福祉。而贯穿其中的主线，正是“圈内通办”所代表的制度创新——它让“圈”不再只是地图上的一个几何概念，而是可感知、可触及的日常。站在2026年中回望，长春现代化都市圈的建设已进入深水区。如果说过去一年的重点是绘制“规划图”、打好“地基”，那么这半年的主旋律就是交付“施工图”与改善“用户体验”。当“圈内通办”让行政壁垒逐步消失，当产业链让地域边界日益模糊，长春正在书写的，不仅是一个区域的崛起，更是一个关于东北振兴如何在“集聚”与“辐射”之间找到平衡的样本答案。中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕初审： 郭龙复审： 韩方宇终审： 张彦梅吉网新闻热线：0431-82902222赛博对话热搜时代一天零一页无双热浪之外相关新闻投资热点尽在新浪财经APP>加载中点击加载更多

为高位推动都市圈建设，吉林省成立由省委书记、省长任双组长的吉林省长春现代化都市圈建设推进领导小组，锚定“一年打基础，三年见成效，五年上台阶”的目标稳步推进。

就在6月5日，省委理论学习中心组集体学习会明确提出：着力建好长春现代化都市圈，加快推进重点项目，深化政务服务“圈内通办”改革，推动产业链向上下游和外围延伸。

这一要求，正是对上半年长春现代化都市圈建设进程的精准呼应。

今年以来，长春现代化都市圈以基础设施“硬联通”、制度机制“软联通”为双抓手，全力打造通勤、产业、生活、智慧四大圈层，区域协同发展势能持续释放。

都市圈的基础是通勤，核心在于“同城”。

围绕打造“高效便捷的通勤圈”这一目标，吉林省在交通基础设施领域持续发力。

6月6日，备受关注的人民大街南延工程（和美路至春润路段）正式通车。

这条全长3.7公里的城市主干道，打通了主城区与永春片区多年来的交通梗阻，通行时间从12分钟压缩至5分钟。

永春医药城、东北亚博览中心等战略板块由此被正式“接入”主城骨架，生产要素的跨区域流动效率大幅提升。

（来源：长春市城乡建设委员会）

在更大空间里，“一小时通勤圈”正在从规划走向现实。

2026年，长吉珲城际铁路高峰时段车次间隔已缩短至20分钟，全程运行时间稳定在45分钟以内。两个城市被铁轨紧紧拉成了“同一座城”。

高频次、公交化的轨道交通，让“在吉林市居住、在长春市工作”不再是少数人的选择，而是逐渐常态化的生活方式。

与此同时，长四辽通高铁辽源段提上日程——辽源的高铁时代，已近在眼前。

如果说修路架桥是“做筋骨”，那么政务服务的“圈内通办”就是“通经脉”，也是建设“应联尽联的智慧圈”的关键落子。

2026年上半年，长春都市圈在制度供给上的最大突破，在于“圈内通办”从概念走向了全场景覆盖。

如今，圈内居民社保、医保、公积金跨城通办，办事像在同一个城区般便利。

这一突破的背后，是一场“去行政化”的治理实验：

统一办事指南、统一流程、统一材料，从技术上抹去了城市的“领地意识”。

无论是长春的居民要在吉林市办理道路运输从业人员从业资格证换发，还是辽源的群众在四平办理医保业务，面对的都是完全一致的审批标准和“吉事办”APP上无差别的操作入口。

当公共服务的“高原”被拉平，人才与资本才能在都市圈内真正自由流动，这正是“宜居宜业的生活圈” 最需要的制度基石。

在传统城市圈的发展路径中，“核心城市”往往带来“虹吸效应”，导致周边被边缘化。而2026年上半年的产业布局表明，长春现代化都市圈正走出一条“链上共生”的新路。

吉林将光电信息产业列为“一号工程”， “中国光电城”被定位为长春现代化都市圈的“白菜心”。2025年末，长春光电产业综合产值突破1000亿元，企业超1000户。但这一战略性新兴产业并非长春独享，而是通过产业链的精细化分解，在都市圈内寻找最佳配套伙伴。

更具说服力的是汽车产业的协同实践。

在辽源市高新技术产业开发区新能源汽车配套产业园，一批智能座舱盖板玻璃在万级洁净车间完成质检后，装车发货。一个小时后，这批零部件就能抵达长春，无缝接入中国一汽整车装配线。

这种“上午生产、下午进厂”的节奏，正是“长春整车+都市圈配套”模式成熟的标志。

辽源、四平等城市聚焦“小而精”的零部件配套，成为核心产业链上不可或缺的“合伙人”。

这种基于市场规律与成本最优解的错位发展，让都市圈不再是行政命令式的组合，而成为一个有机共生的产业生态。

（张秋磊 李煦/摄）

回顾2026年上半年，一个深层转变正在发生：

在“一年打基础”之后，长春现代化都市圈正从宏大的政治叙事，转化为千万人体感温度的真实生活，朝着“三年见成效”的目标稳步迈进。

这半年里，通勤圈缩短时空距离，产业圈优化资源配置，智慧圈打破行政壁垒，生活圈提升民生福祉。

而贯穿其中的主线，正是“圈内通办”所代表的制度创新——它让“圈”不再只是地图上的一个几何概念，而是可感知、可触及的日常。

站在2026年中回望，长春现代化都市圈的建设已进入深水区。如果说过去一年的重点是绘制“规划图”、打好“地基”，那么这半年的主旋律就是交付“施工图”与改善“用户体验”。

当“圈内通办”让行政壁垒逐步消失，当产业链让地域边界日益模糊，长春正在书写的，不仅是一个区域的崛起，更是一个关于东北振兴如何在“集聚”与“辐射”之间找到平衡的样本答案。

中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕

吉网新闻热线：0431-82902222

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